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王兴华主任受邀参加“法治进行时”栏目,就多地出台政策“延长生育假”引发的热议进行讨论

发布时间:2022-04-24 15:52:35 作者:小编

  近期,北京、上海、浙江等多地都在修订计生条例,把生育假在享受国家规定的98天基础上,由过去的延长30天增加到延长60天,还有省份延长到了90天,并且增加了育儿假。

  假期长了,反而引发了职场女性的焦虑,在一些采访中,有些女性就说,求职面试的时候,说完自己是‘已婚未育’,赶紧得再说一句:‘两年内没有生孩子的打算’,心里才算踏实;同样的,北京的一些企业人力资源部门负责人也说,“女员工因为休产假,本来就在公司用人选择上比男性要弱势一些。现在随着生育假的延长,这种情况可能会更严重。

  很多人担心的是延长生育假会抬高女性就业的“隐形门槛”?从数据上看,这种担心也不是空穴来风,以广州为例,近两年来,涉女职工孕期、产期、哺乳期“三期”权益案件数增幅明显。2019年至2020年,广州中院共受理类似诉讼345件,同比增长了194件。
王兴华主任受邀参加“法治进行时”栏目,就多地出台政策“延长生育假”引发的热议进行讨论
  京云律所王兴华主任受邀参加“法治进行时”栏目,就多地出台政策“延长生育假”引发的热议进行讨论

  为此京云律所王兴华主任受邀参加“法治进行时”栏目,就多地出台政策“延长生育假”引发的热议进行讨论。

  1、延长生育假的背景是什么?如何让国家延长生育假的政策落到实处?

  根据国家目前发布的数据显示2020年人口出生率是8.52‰,首次跌破10‰,创下了1978年以来的新低,那按照目前的发展趋势,2021年的人口出生率仍将继续下降,生育不仅仅是个人私事,也是关系国家长治久安的大事,毕竟因为低生率的少子化、老龄化成为全球不少国家普遍面临的问题,人口的结构变化会给经济带来不利影响。我国人口政策由限制生育转向鼓励生育,从党的十九届五中全会提出“优化生育政策”到“十四五”规划和2035年远景目标纲要强调“减轻家庭生育、养育、教育的成本”,再到今年8月我国再次修订人口与计划生育法,推出三孩政策,部署配套实施积极生育支持措施,一系列政策文件都强调优化生育政策,减轻家庭的生育压力,进一步释放生育潜力。

  社会讨论中存在的担忧和疑问并非毫无根据。从长期看产假的延长具有“双刃剑”效应。政策请客企业买单,不仅不能提高企业鼓励生育的积极性,而且还会造成企业在用工、招聘时有意回避育龄女性的现实,可能降低女性在职场的竞争力。“无规矩不成方圆,徒法不足以自行”,如果有企业违反相关国家规定,应该加大处罚力度,同时,只有政府财政切实分担一部分生育奖励假成本,既要减免税费,还应补偿企业在这一方面的雇佣成本,企业才能真心实意地配合这项政策的落地。

  2、在生育假天数方面,男性和女性差距比较大,在北京,一名女性生育假最少可休假158天,男性却仅有15天的陪产假。如何平衡男女在生育假上的差距?

  女性在承担生育的过程中要在身心方面承受极大的负担、适应极大的变化,如果男性也能够在一定程度上共享假期,在特定时期更多地承担起照顾女性伴侣、照顾新生儿的责任,将会有助于分担生育压力和挑战,构建更加合理、和谐的家庭关系和两性关系。

  在这个问题上,可以借鉴国际上对于男女生育假期制度的相关经验:比如,北欧一些国家制订了一些配套政策:一方面,在经济补贴上对休假父亲采取更加优厚的政策;另一方面,还通过调节父母假的休假方式来将父亲培养成为照顾婴儿的熟手。新修订的《北京市人口与计划生育条例》提出在子女满三周岁前,夫妻每人每年可享受5个工作日的育儿假,更为人性化的是夫妻双方经所在单位同意,可以调整延长生育假、育儿假的假期分配。

  我国现行生育假期制度也逐渐通过立法确认陪产假、育儿假来明确男性在照顾生育妻子和抚育婴幼儿方面的家庭责任,支持职工兼顾工作和家庭关系,促进妇女就业并改善妇女在劳动力市场的状况。

  政策已经在逐渐调整和完善,新修订的《北京市人口与计划生育条例》提出在子女满三周岁前,夫妻每人每年可享受5个工作日的育儿假,夫妻双方经所在单位同意,可以调整延长生育假、育儿假的假期分配。生育假期制度的改革与完善,是我国生育友好型社会和政策体系构建的重要组成部分,需要全社会共同优化和支持,企业不赔钱,产妇又舒心,国家鼓励生育政策才能落到实处。
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