单位拖欠工程款，法律责任与追责途径

　　在建筑行业中，单位拖欠工程款是一个常见且复杂的问题，它不仅影响施工单位的正常运营和工人的工资发放，还可能引发一系列法律纠纷和社会问题。为了明确单位拖欠工程款的法律责任及追责途径，本文将结合最新法律法规，从法律角度进行深入探讨。

　　一、单位拖欠工程款的法律责任

　　1.1 民法典的相关规定

　　《中华人民共和国民法典》第八百零七条规定：“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除根据建设工程的性质不宜折价、拍卖外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以请求人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。”

　　这一条款明确规定了发包人(即单位)在拖欠工程款时应承担的法律责任。如果单位未能按照约定支付工程款，承包人有权催告其在合理期限内支付。若单位逾期不支付，承包人可以采取工程折价或拍卖的方式优先受偿，从而保障自身的合法权益。

　　1.2 最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释

　　《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十条进一步明确了工程款结算的相关规定：“当事人约定，发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文件的，按照约定处理。承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的，应予支持。”

　　这一条款为承包人在单位拖欠工程款时提供了另一种结算工程款的途径。如果单位在收到竣工结算文件后，在约定期限内未予答复，则视为认可竣工结算文件，承包人可以据此要求单位支付工程款。

　　二、单位拖欠工程款的追责途径

　　2.1 协商与调解

　　当单位拖欠工程款时，承包人首先应尝试与单位进行协商，寻求和解的可能性。通过了解单位的财务状况、拖欠原因等，承包人可以制定更加合理的还款计划或达成妥协方案。如果协商无果，承包人还可以请求第三方机构进行调解，如行业协会、政府主管部门等，以寻求更加公正的解决方案。

　　2.2 提起诉讼

　　如果协商和调解均无法解决问题，承包人可以选择向人民法院提起诉讼。在诉讼过程中，承包人应提供充分的证据材料，如施工合同、工程进度报告、结算书等，以证明单位拖欠工程款的事实。人民法院将依法审理案件，并作出判决。如果判决生效后单位仍未履行还款义务，承包人可以申请法院强制执行。

　　2.3 申请仲裁

　　除了提起诉讼外，承包人还可以选择申请仲裁来解决拖欠工程款问题。根据《中华人民共和国仲裁法》的相关规定，双方当事人可以约定将纠纷提交给仲裁机构进行仲裁。仲裁机构将根据事实情况和法律规定作出裁决，该裁决具有法律效力。与诉讼相比，仲裁具有程序简便、效率高、保密性强等优点，因此成为承包人处理拖欠工程款问题的一种重要选择。

　　三、单位拖欠工程款的社会影响与预防措施

　　3.1 社会影响

　　单位拖欠工程款不仅影响施工单位的正常运营和工人的工资发放，还可能引发一系列社会问题。首先，它可能导致施工单位资金链断裂，无法正常开展业务，进而影响整个建筑行业的健康发展。其次，它可能引发工人讨薪事件，影响社会稳定和谐。此外，单位拖欠工程款还可能损害政府的公信力和形象，破坏市场经济秩序。

　　3.2 预防措施

　　为了预防单位拖欠工程款问题的发生，可以从以下几个方面入手：一是加强合同管理，明确约定工程款支付方式和期限等条款;二是加强信用体系建设，建立单位信用档案和黑名单制度;三是加强监管力度，对拖欠工程款行为进行严厉打击和处罚;四是加强宣传教育，提高施工单位的法律意识和风险防范能力。

　　四、结论

　　单位拖欠工程款是一个复杂且敏感的问题，需要从法律角度进行深入探讨和解决。根据《中华人民共和国民法典》和《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》等相关法律法规，单位拖欠工程款将承担明确的法律责任。承包人可以通过协商、调解、诉讼和仲裁等途径来追责和维护自身合法权益。同时，为了预防单位拖欠工程款问题的发生，还需要加强合同管理、信用体系建设、监管力度和宣传教育等方面的工作。只有这样，才能有效维护建筑行业的健康发展和社会稳定和谐。