建筑施工合同纠纷解决之道与管辖归属

　　一、建筑施工合同纠纷的解决方式

　　建筑施工合同纠纷是指在建筑施工过程中，因合同双方对合同内容、履行方式、工程质量、工程价款等方面产生分歧而引发的争议。这类纠纷不仅会影响工程进度和工程质量，还可能对合同双方的合法权益造成损害。因此，及时、有效地解决建筑施工合同纠纷显得尤为重要。

　　(一)和解与调解

　　和解与调解是解决建筑施工合同纠纷的首选方式。和解是指纠纷双方通过友好协商，自愿达成协议，解决争议的过程。调解则是在第三方(如人民调解委员会、仲裁机构等)的主持下，通过说服教育等方式，促使双方当事人互谅互让，达成协议的过程。这两种方式都具有成本低、效率高、不伤和气的特点，有助于维护合同双方的合作关系。

　　根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，当事人起诉到人民法院的民事纠纷，适宜调解的，先行调解，但当事人拒绝调解的除外。这表明，调解是诉讼前的一种重要解决方式，人民法院在受理案件后会优先考虑进行调解。

　　(二)仲裁

　　仲裁是指经济合同仲裁机构依据经济合同仲裁法或规则，对经济合同当事人双方的争议做出具有法律约束力的裁决行为。仲裁需要双方达成仲裁协议，选定仲裁机构。仲裁裁决具有法律效力，当事人应当履行。仲裁具有专业性、灵活性和保密性等优点，适用于复杂且专业性强的建筑施工合同纠纷。

　　根据《中华人民共和国仲裁法》的规定，当事人达成仲裁协议，一方向人民法院起诉的，人民法院不予受理，但仲裁协议无效的除外。这表明，仲裁协议是仲裁机构受理案件的前提，也是排斥法院管辖的依据。

　　(三)诉讼

　　诉讼是指当事人依法请求人民法院行使审判权，审理双方之间发生的合同争议，做出有国家强制保证实现其合法权益的判决，从而解决合同纠纷的审判活动。诉讼是解决建筑施工合同纠纷的最终方式，具有强制执行力。当和解、调解和仲裁等方式无法解决纠纷时，当事人可以选择通过诉讼途径维护自身权益。

　　根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。在建筑施工合同纠纷中，合同履行地通常指的是施工行为地。因此，当事人可以向施工行为地或者被告住所地的人民法院提起诉讼。

　　二、建筑施工合同纠纷的管辖归属

　　建筑施工合同纠纷的管辖归属是指确定受理该纠纷案件的法院的问题。根据《中华人民共和国民事诉讼法》和相关司法解释的规定，建筑施工合同纠纷的管辖归属主要遵循以下原则：

　　(一)地域管辖原则

　　地域管辖原则是指根据纠纷发生地或者合同履行地等因素确定管辖法院的原则。在建筑施工合同纠纷中，地域管辖原则主要体现在以下两个方面：

　　合同履行地管辖：根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。在建筑施工合同纠纷中，合同履行地通常指的是施工行为地。因此，施工行为地所在的人民法院具有管辖权。

　　专属管辖例外：虽然建筑施工合同纠纷一般适用地域管辖原则，但根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》的规定，农村土地承包经营合同纠纷、房屋租赁合同纠纷、建设工程施工合同纠纷、政策性房屋买卖合同纠纷等按照不动产纠纷确定管辖。这意味着，在某些特定情况下，建筑施工合同纠纷可能适用专属管辖原则，即由不动产所在地人民法院管辖。然而，这一规定在实践中存在一定争议和不确定性。最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：“建设工程施工合同纠纷以施工行为地为合同履行地。”这一规定明确了建筑施工合同纠纷的地域管辖原则，排除了专属管辖的适用。

　　(二)协议管辖原则

　　协议管辖原则是指当事人在合同中约定纠纷管辖法院的原则。根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，合同或者其他财产权益纠纷的当事人可以书面协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等与争议有实际联系的地点的人民法院管辖，但不得违反本法对级别管辖和专属管辖的规定。在建筑施工合同纠纷中，如果当事人在合同中明确约定了纠纷管辖法院且该约定合法有效，则应当按照协议管辖原则确定管辖法院。

　　然而，需要注意的是，协议管辖原则并不能完全排除地域管辖原则的适用。如果当事人约定的管辖法院与纠纷发生地或者合同履行地没有实际联系，或者违反了级别管辖和专属管辖的规定，则该约定无效。

　　(三)级别管辖原则

　　级别管辖原则是指根据纠纷的性质、影响范围等因素确定管辖法院级别的原则。在建筑施工合同纠纷中，虽然一般案件由基层人民法院管辖，但涉及重大利益、复杂案情或者在本辖区有重大影响的案件，可以由中级人民法院管辖。此外，如果纠纷双方对基层人民法院的判决不服，还可以向上一级人民法院提起上诉。

　　三、建筑施工合同纠纷解决中的注意事项

　　在解决建筑施工合同纠纷的过程中，当事人应当注意以下几点：

　　(一)及时收集证据

　　证据是解决纠纷的关键。当事人应当及时收集与纠纷相关的证据材料，如合同文本、施工记录、验收报告、付款凭证等。这些证据材料应当真实、合法、有效，能够证明纠纷的事实和性质。如果当事人无法自行收集证据或者证据不足，可以申请人民法院调查收集证据。

　　(二)合理确定诉讼请求

　　诉讼请求是当事人向法院提出的具体要求。当事人应当根据纠纷的事实和性质，合理确定诉讼请求。诉讼请求应当明确、具体、合法、可行，能够体现当事人的合法权益。如果当事人提出的诉讼请求不合理或者超出法律范围，可能会导致诉讼请求被驳回或者部分支持。

　　(三)遵守法律程序

　　法律程序是解决纠纷的重要保障。当事人应当遵守法律程序规定，如起诉期限、举证期限、开庭时间等。如果当事人不遵守法律程序规定，可能会影响案件的审理进度和判决结果。同时，当事人还应当尊重法院的审判权和执行权，积极配合法院的工作。