建筑施工企业违法发包：法律责任与应对策略

　　在建筑工程领域，违法发包行为不仅扰乱市场秩序，还严重威胁工程质量与施工安全。随着法律法规的不断完善，建筑施工企业在违法发包方面所需承担的法律责任日益明确且严厉。本文将深入探讨建筑施工企业违法发包的法律责任，并提出相应的应对策略。

　　一、违法发包行为的界定

　　根据《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》及相关法律法规，违法发包主要包括以下几种情形：

　　建设单位将工程发包给个人或不具有相应资质的单位。

　　建设单位违反法定程序发包，如应招标未招标或未按照法定招标程序发包。

　　建设单位设置不合理的招标投标条件，限制、排斥潜在投标人。

　　建设单位将一个单位工程的施工分解成若干部分发包给不同的施工总承包或专业承包单位。

　　其他违反法律法规规定发包的行为。

　　二、违法发包的法律责任

　　建筑施工企业在违法发包时，需承担的法律责任主要包括以下几个方面：

　　行政责任：

　　责令改正：违法发包的企业必须立即停止违法行为，并采取措施进行整改。

　　没收违法所得：违法发包行为所涉及的违法所得将被予以没收。

　　罚款：根据《中华人民共和国建筑法》等相关规定，企业将面临工程合同价款0.5%以上1%以下的罚款。情节严重者，罚款金额可能更高。

　　停业整顿与降低资质等级：对于情节较重的企业，主管部门可责令其停业整顿，并降低其资质等级。

　　吊销资质证书：在极端情况下，如违法发包行为极其严重且造成严重后果，企业的资质证书将被吊销，从而失去从事相关建筑活动的资格。

　　民事责任：

　　合同解除与赔偿损失：发包人有权解除施工合同，并要求违法发包的企业赔偿因此造成的损失。

　　连带赔偿责任：对于因违法分包工程不符合质量标准造成的损失，违法发包的企业需与接受分包的单位承担连带赔偿责任。

　　刑事责任：

　　在特定情况下，如违法发包行为构成犯罪，相关责任人员还将面临刑事追究。

　　三、应对策略

　　为避免违法发包带来的法律风险和损失，建筑施工企业应采取以下策略：

　　加强内部管理：建立健全发包管理制度，明确发包流程与标准，确保发包行为合法合规。

　　严格资质审查：在选择承包单位时，严格审查其资质证书和业绩记录，确保承包单位具备相应的施工能力和资质条件。

　　遵循法定程序：严格按照法律法规规定进行招投标和发包工作，确保程序公开、公平、公正。

　　强化合同管理：完善合同条款，明确双方权利义务，避免因合同条款不清引发的纠纷和损失。

　　加强培训教育：定期对员工进行法律法规培训，提高员工的法律意识和风险防控能力。

　　总之，建筑施工企业在违法发包方面需承担的法律责任十分严重。企业应严格遵守相关法律法规，加强内部管理和合同管理，确保发包行为合法合规，以维护市场秩序和企业自身权益。