在建筑工程领域，非法转包现象时有发生，不仅扰乱了市场秩序，还严重损害了工程质量和公共安全。为了打击这一违法行为，国家出台了一系列法律法规进行规范。本文将详细解析建筑工程非法转包的认定标准，帮助大家更好地理解和识别这一违法行为。

　　一、什么是建筑工程非法转包?

　　建筑工程非法转包，是指建筑施工单位承包工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部工程或者将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的行为。这种行为违反了《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》以及《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》等法律法规的规定。

　　二、非法转包的认定标准

　　根据相关法律法规，建筑工程非法转包的认定主要依据以下几个标准：

　　转包行为的存在：首先，要确认是否存在转包行为。这通常通过审查施工合同、支付凭证、现场管理人员名单等证据来实现。如果施工单位将其承包的工程全部或部分转给其他单位或个人施工，且未履行原合同约定的责任和义务，即可初步判断为转包行为。

　　转包对象的资质审查：其次，要审查转包对象的资质。如果转包给不具备相应资质条件的单位或个人，或者通过挂靠等方式进行转包，均属于非法转包。

　　合同履行的实际情况：最后，要结合合同履行的实际情况进行判断。如果施工单位在承包工程后，未实际组织施工，而是将工程全部转包给他人，或者将工程肢解后以分包的名义分别转包给他人，且未履行管理义务，即可认定为非法转包。

　　三、非法转包的法律责任

　　对于建筑工程非法转包行为，法律法规规定了严格的法律责任。具体来说，包括以下几个方面：

　　行政责任：相关行政部门将对非法转包的施工单位进行处罚，包括责令改正、没收违法所得、罚款、停业整顿、降低资质等级或吊销资质证书等。

　　民事责任：因非法转包导致工程质量问题、安全事故或经济损失的，施工单位需承担相应的赔偿责任。

　　刑事责任：在非法转包过程中，如果涉及行贿受贿、串通投标等犯罪行为，将依法追究刑事责任。

　　四、如何防范非法转包?

　　为了防范建筑工程非法转包行为，建议采取以下措施：

　　加强监管：相关行政部门应加强对建筑工程市场的监管力度，定期开展执法检查活动，及时发现和查处非法转包行为。

　　完善法律法规：不断完善相关法律法规体系，明确非法转包的认定标准和法律责任，为打击非法转包提供有力的法律支持。

　　提高法律意识：施工单位应提高法律意识，严格遵守法律法规的规定，不得进行非法转包行为。同时，要加强对员工的法律培训和教育，提高员工的法律素养和合规意识。

　　建立举报机制：鼓励社会各界积极举报非法转包行为，对举报人给予一定的奖励和保护措施，形成全社会共同监督的良好氛围。

　　综上所述，建筑工程非法转包的认定需要依据明确的法律法规和标准进行判断。通过加强监管、完善法律法规、提高法律意识和建立举报机制等措施，可以有效地防范和打击非法转包行为，保障建筑工程的质量和安全。