商铺售后返租的合法性并非一概而论，需要考虑多个因素来综合判断。以下是需要考虑的主要因素：

　　一、法律法规的约束

　　《商品房销售管理办法》：根据该办法第十一条的规定，房地产开发企业不得采取售后包租或者变相售后包租的方式销售未竣工商品房。这是判断商铺售后返租合法性的直接法律依据。

　　其他相关法律法规：如《民法典》中关于合同效力的规定、《消费者权益保护法》中关于消费者知情权和公平交易权的规定等，也会对商铺售后返租的合法性产生影响。

　　二、合同条款的公平性

　　自愿、平等、公平原则：售后返租合同必须双方自愿、平等、公平地签订，任何强迫、欺诈或显失公平的行为都可能导致合同无效或部分条款无效。

　　合法内容：合同内容不得违反法律法规的强制性规定，否则合同可能因违法而无效。

　　三、开发商的行为

　　虚假宣传与欺诈：开发商不得以售后返租为诱饵进行虚假宣传或欺诈行为，否则将承担相应的法律责任。

　　合法销售资格：开发商必须拥有合法的土地使用权和房屋所有权，且有权进行销售和租赁，否则其销售行为可能被视为非法。

　　四、实际操作情况

　　项目竣工情况：对于已竣工的商品房，售后返租可能在一定程度上被允许，但具体还需结合当地法律法规和合同条款来判断。

　　地方政策差异：不同地区可能存在不同的法律规定和政策导向，商家在开展跨地区售后返租业务时，应充分了解当地的法律规定和政策要求。

　　五、税收问题

　　商铺售后返租还涉及税收问题。根据《中华人民共和国税收法》的相关规定，商家在进行售后返租业务时，需要按照法律规定履行相应的税收申报和缴纳义务。同时，商家还应了解售后返租业务的税收优惠政策，以便合理规划自身财务，避免不必要的税收风险。

　　综上所述，商铺售后返租的合法性需要综合考虑法律法规、合同条款、开发商行为、实际操作情况以及税收问题等多个因素。投资者在进行商铺售后返租投资时，应谨慎行事，充分了解相关法律法规和合同条款，必要时可咨询专业律师或法律机构以获取专业建议。